国土部下属的土地勘测规划院26日发布的《中国土地政策蓝皮书（2013）》称，明年国土部将全面推行节约集约用地政策，用地规模实施总量控制和减量供应，加大存量建设用地供应，减少新增建设用地。分析人士认为，明年新增建设用地规模可能有所下降，国土部将更鼓励在现有基础上挖掘潜力。
推进不动产统一登记
日前召开的中央城镇化工作会议提出，节约利用土地资源，严控增量，盘活存量，限定城市发展边界，切实提高城镇建设用地集约化程度。《蓝皮书》称，明年国土部将全面推行节约集约用地政策，用地规模实施总量控制和减量供应，加大存量建设用地供应，减少新增建设用地。
分析人士认为，明年新增建设用地规模将有所下降，未来在建设用地供应政策上，国土部将更鼓励在现有基础上挖掘潜力，而非一味将目光投向增量。统计数据显示，此前几年年度新增建设用地规模不断上升。中国证券报记者获悉，今年以来，国土部初步建立了一套覆盖各个领域和层级的节约集约用地政策体系，未来该项政策将可能常态化运行。
在耕地保护方面，由于粮食安全被中央提到重要位置，《蓝皮书》称，在农地流转不断扩大和建设新型现代农业的新形势下，国土部将继续执行最严格的耕地保护政策，加大基本农田保护力度。
在推进不动产统一登记方面，《蓝皮书》称，明年国土部将研究起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》等规章制度，整合建立不动产登记信息管理基础平台，做好国家层面有关不动产登记衔接工作。